重磅新消息!央行發(fā)布正式文件!大額現(xiàn)金管理來了,通過冠字號(hào)碼實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金實(shí)物可追溯!標(biāo)志著我國現(xiàn)金管理進(jìn)入了新時(shí)代!
《通知》要點(diǎn)整理如下(藍(lán)色字為重點(diǎn))
1、試點(diǎn)7月起落地
《通知》明確,試點(diǎn)為期2年,先在河北省開展,再推廣至浙江省、深圳市。
其中,落地實(shí)施階段為2021年6月。河北省自2020年7月起開始試點(diǎn)。浙江省、深圳市自2020年10月起開始試點(diǎn)。
2021年7月至2022年初評估總結(jié)階段,試點(diǎn)行需要上報(bào)評估本地試點(diǎn)情況。
為什么選擇這三個(gè)省市?去年發(fā)布的《大額現(xiàn)金管理征求意見稿》是這樣說的:
河北省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)較好,浙江省、深圳市均為全國現(xiàn)金投放重點(diǎn)區(qū)域,浙江省一些行業(yè)大額用現(xiàn)情況突出,個(gè)人賬戶大額用現(xiàn)情況突出,深港之間人民幣現(xiàn)鈔跨境流動(dòng)普遍。
2、對公賬戶起點(diǎn)50萬 對私賬戶10萬、20萬、30萬起
在具體的試點(diǎn)中,央行要求管理金額起點(diǎn)須符合人民銀行總行對起點(diǎn)金額以上業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額在總業(yè)務(wù)量中比例要求,不影響個(gè)人、企業(yè)特別是個(gè)體工商戶正常、合理的用現(xiàn)需要,對監(jiān)測非常規(guī)大額用現(xiàn)行為有針對性,既避免銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作負(fù)擔(dān)過重,又對客戶的整體影響較小。
經(jīng)試點(diǎn)行調(diào)研分析,各地對公賬戶管理金額起點(diǎn)均為50萬元,對私賬戶管理金額起點(diǎn)分別為河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。
對于起點(diǎn)金額的考慮,央行解釋稱,大額現(xiàn)金管理金額起點(diǎn)是試點(diǎn)重要內(nèi)容,既要保護(hù)合理用現(xiàn)需求,又要加強(qiáng)對可能存在偷逃稅、逃避監(jiān)管和不合理占用社會(huì)資源的“關(guān)鍵少數(shù)”現(xiàn)金交易的監(jiān)測。
央行表示,大額現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)情形以有現(xiàn)金實(shí)物交接的柜面業(yè)務(wù)為主,包含通過大額高速存取款設(shè)備自助存取款情形,并須針對拆分、現(xiàn)金隱匿過賬等規(guī)避監(jiān)管、“偽大現(xiàn)金交易”情形制定防范措施,既監(jiān)測單筆超過起點(diǎn)金額的交易,也監(jiān)測多筆累計(jì)超過起點(diǎn)金額的交易。
3、大額取現(xiàn)要預(yù)約
根據(jù)試點(diǎn)方案,試點(diǎn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)要規(guī)范大額取現(xiàn)預(yù)約業(yè)務(wù)。銀行需要明確客戶預(yù)約時(shí)間、渠道方式、信息要素,并保存預(yù)約信息,向試點(diǎn)地區(qū)央行報(bào)送。
4、大額存取要登記
客戶提取、存入起點(diǎn)金之上的現(xiàn)金,應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行登記。試點(diǎn)地區(qū)央行確定本地區(qū)客戶登記的信息要素,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采集、保存、統(tǒng)計(jì)上報(bào)登記信息。
5、現(xiàn)金實(shí)物可追溯
而且試點(diǎn)地區(qū)的央行,要統(tǒng)籌考慮人民銀行冠字號(hào)碼數(shù)據(jù)集中要求與大額現(xiàn)金監(jiān)測要求,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)以上存取業(yè)務(wù)的信息與現(xiàn)金實(shí)物的冠字號(hào)碼相關(guān)聯(lián)、可追溯。
試點(diǎn)方案也明確指出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對企業(yè)、單位發(fā)放工資、日常性大額存取現(xiàn),以及政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、軍隊(duì)等因履職需要發(fā)生的大額現(xiàn)金存取,制定簡化流程。
6、現(xiàn)金分析報(bào)告制度
加強(qiáng)自身大額現(xiàn)金分析水平,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)信息區(qū)分行業(yè)、用途、金額進(jìn)行分析,掌握大額現(xiàn)金流向,預(yù)判大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在確保個(gè)人信息安全和嚴(yán)格規(guī)范信息用途的前提下,與相關(guān)部門交流、共享信息。
這個(gè)與相關(guān)部門交流共享信息,也比較有震撼力,前段時(shí)間已經(jīng)看到有些地區(qū)開展稅警銀三方合作,通過監(jiān)控納稅人銀行賬戶,交由稅務(wù)部門進(jìn)行稽查。
7、個(gè)人現(xiàn)金收入報(bào)告
選擇試點(diǎn)地區(qū)適宜地市,探索從部分國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員入手,推動(dòng)該部分個(gè)人主體報(bào)告一定金額以上現(xiàn)金收入的交易性質(zhì)、交易金額等信息。
8、特定行業(yè)特定地區(qū)管理措施
1、河北省,側(cè)重于房地產(chǎn)行業(yè),尤其是邢臺(tái)市商品房預(yù)售資金。
2、浙江省,側(cè)重于批發(fā)零售、房地產(chǎn)銷售、建筑、汽車銷售行業(yè),重點(diǎn)關(guān)注取現(xiàn)環(huán)節(jié)的真實(shí)性和后續(xù)的使用情況。
3、深圳市,側(cè)重于對利用個(gè)人賬戶進(jìn)行經(jīng)營性收支行為管控,細(xì)分個(gè)人賬戶經(jīng)營性收支來源與用途,以及監(jiān)測境外人民幣現(xiàn)金業(yè)務(wù)情況。
9、風(fēng)險(xiǎn)防范
此外,央行還要求建立大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加深對用現(xiàn)客戶的了解,對于易產(chǎn)生大量現(xiàn)金交易行業(yè)的客戶,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示與信息溝通,引導(dǎo)其使用非現(xiàn)金支付工具。
對于確有大額用現(xiàn)需求的,保障其合理用現(xiàn)需要。對于客戶來自風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)、交易金額特別巨大、交易頻率或金額與客戶身份及日常交易特征不符等情形,嚴(yán)格對信息真實(shí)性規(guī)范性進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)或有合理理由懷疑客戶涉嫌洗錢等犯罪活動(dòng)的,應(yīng)提交可疑交易報(bào)告,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注、后續(xù)跟蹤、記錄備查。
10、為何要管理大額現(xiàn)金?
現(xiàn)在移動(dòng)支付、銀行卡等各種支付手段十分便捷,為何在此時(shí)還要管理大額現(xiàn)金?
此次規(guī)范大額現(xiàn)金主要是為了打擊犯罪、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。由于現(xiàn)金具有不記名、不可追蹤等特點(diǎn),大額現(xiàn)金容易為貪污腐敗、偷逃稅等洗錢犯罪行為和地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供便利,可能危及國家經(jīng)濟(jì)金融秩序和安全。
2017年,中國人民銀行調(diào)研發(fā)現(xiàn),有單次取款超過1億元現(xiàn)金的情況,在如今銀行卡支付、銀行轉(zhuǎn)賬等方式十分便捷的環(huán)境下,這種情況不合常理。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,現(xiàn)金特別是大額現(xiàn)金需求仍呈上升態(tài)勢。與此同時(shí),我國大額現(xiàn)金流通監(jiān)測和管理方面仍屬空白,已經(jīng)與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的需要不相適應(yīng)。
根據(jù)2017年中國人民銀行不完全統(tǒng)計(jì)與調(diào)研論證,個(gè)別地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)中單筆超過10萬元的業(yè)務(wù)占比,筆數(shù)雖不及1%,金額卻接近27%。
因此,當(dāng)前我國亟需借鑒各國管理經(jīng)驗(yàn),從我國實(shí)際出發(fā),優(yōu)化大額現(xiàn)金服務(wù),引導(dǎo)并規(guī)范社會(huì)公眾現(xiàn)金使用行為,保證合理需求、抑制不合理需求、遏制非法需求,以達(dá)到降低社會(huì)成本、打擊大額現(xiàn)金違法犯罪、防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理目標(biāo)。
從其他國家的經(jīng)驗(yàn)來看,一些發(fā)達(dá)國家普遍把大額現(xiàn)金管理作為社會(huì)治理和國際合作的重要內(nèi)容,采取從嚴(yán)從緊的管控措施。適應(yīng)當(dāng)前形勢需要,我國亟需加強(qiáng)大額現(xiàn)金管理,保障合理需求,抑制不合理需求,遏制利用大額現(xiàn)金進(jìn)行違法犯罪。
盡管澳大利亞早在2016年就已經(jīng)普及銀行卡,取代現(xiàn)金成為主要支付手段,但2018年6月份的統(tǒng)計(jì)顯示,澳大利亞現(xiàn)金流通張數(shù)卻增長了7%。
2001年至2014年,包括美國、歐元區(qū)、日本等在內(nèi)的72個(gè)國家和地區(qū)現(xiàn)金流通量與名義GDP的比例從6.5%增至8.5%。
11、個(gè)人日常用現(xiàn)金會(huì)受影響嗎?
在管理大額現(xiàn)金后,個(gè)人日?,F(xiàn)金使用會(huì)不會(huì)受到影響?
對此,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大額現(xiàn)金管理新規(guī)不會(huì)明顯影響到社會(huì)公眾日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
一是目前我國如現(xiàn)金、票據(jù)、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上、移動(dòng)等支付方式多且應(yīng)用廣,多元化支付方式能夠滿足絕大多數(shù)社會(huì)公眾日常生產(chǎn)生活的需要。
二是大額現(xiàn)金管理金額起點(diǎn)設(shè)置經(jīng)過調(diào)硏論證,高于絕大多數(shù)社會(huì)公眾日?,F(xiàn)金使用量。
三是只要客戶依規(guī)履行登記義務(wù),大額存取現(xiàn)并不受到限制。
更何況,對于有實(shí)際正常需求的老百姓,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也會(huì)提前做好現(xiàn)金服務(wù)保障措施,正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并不會(huì)受到明顯影響。
個(gè)人賬戶收款未報(bào)稅構(gòu)成偷稅:補(bǔ)稅500多萬,罰款近300萬!
事情大致經(jīng)過:
該公司2017年-2018年賬外取得電動(dòng)車及配件的銷售貨款,未申報(bào)納稅。
2017年通過個(gè)人賬戶收取銷售貨款12193078.7元,其中11495378.7元未入賬、未申報(bào)納稅。
2018年通過個(gè)人賬戶收取銷售貨款27883309.65元,其中27018459.65元未入賬、未申報(bào)納稅。
經(jīng)軋留抵后,追繳增值稅稅款2017年1670268.7元,2018年3839500.25元。追繳企業(yè)所得稅2017年、2018年合計(jì)439662.71元。
因該公司隱匿廢料收入、利用虛開增值稅專用發(fā)票在賬簿上少列收入、多列支出的行為構(gòu)成偷稅,擬對應(yīng)追繳增值稅、企業(yè)所得稅處50%罰款,計(jì)2974715.87元。
可以算出,該公司因個(gè)人卡收款未申報(bào)納稅,被追繳稅款及罰款800多萬!
結(jié)合上述央行的通知,用個(gè)人私戶逃稅的,再也跑不掉了!
電商刷單要補(bǔ)稅?多名網(wǎng)店店主收到通知?。?strong style="white-space: normal;">后續(xù)報(bào)道:稅務(wù)總局發(fā)通知禁征“過頭稅費(fèi)”,叫停電商補(bǔ)稅)
據(jù)澎湃新聞報(bào)道,多名網(wǎng)店店主在5月收到了當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通過電子稅務(wù)局發(fā)送的“風(fēng)險(xiǎn)自查提示”,提醒自家店鋪2017-2019年度電商平臺(tái)收入對不上繳稅款,要求企業(yè)自查3年以來存在的漏報(bào)問題并補(bǔ)繳稅款以及滯納金。
具體來說指天貓、京東等電商平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店的企業(yè),其向稅務(wù)部門申報(bào)的銷售收入與電商平臺(tái)所統(tǒng)計(jì)的銷售收入差異較大,需要補(bǔ)繳營收差額所產(chǎn)生的增值稅與企業(yè)所得稅。網(wǎng)店商家要自查3年以來的營收漏報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并補(bǔ)繳相應(yīng)稅款。
據(jù)了解,因網(wǎng)店均采取線上方式經(jīng)營,其真實(shí)銷售收入數(shù)據(jù)只有平臺(tái)掌握;另一方面,網(wǎng)店上報(bào)稅務(wù)部門的銷售收入往往只是開發(fā)票的那部分收入,而很多消費(fèi)者是不要求店家一定開票的,差值由此產(chǎn)生。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授范子英分析稱,此前平臺(tái)數(shù)據(jù)與稅務(wù)部門間不完全開放,一些企業(yè)利用了這點(diǎn)進(jìn)行逃稅。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨,稅務(wù)部門有條件獲得完整的電商平臺(tái)數(shù)據(jù),“一家網(wǎng)店一年到底有多少營收,很容易看到?!?/span>
一位在電商平臺(tái)做運(yùn)營的王女士告訴新浪科技的記者,盡管電商平臺(tái)嚴(yán)查、管控刷單行為,但是刷單在電商賣家中還是普遍存在?!坝行╆P(guān)鍵詞是有固定流量的,但是現(xiàn)在商家獲取官方的流量都特別難,因?yàn)樯碳姨嗔?,競爭激烈?!比绾潍@得更多官方的流量?很多商家就采取刷單方式。
據(jù)其介紹,根據(jù)電商平臺(tái)規(guī)則,商家和產(chǎn)品被收藏、加入購物車以及購買轉(zhuǎn)化的數(shù)量系數(shù)越高,電商平臺(tái)系統(tǒng)就會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的賣家,會(huì)給到店鋪更多的流量。因此,商家刷單的邏輯,還是通過搜索關(guān)鍵詞進(jìn)入店鋪或者商品鏈接,然后產(chǎn)生購買行為,進(jìn)而使店鋪或商品從電商平臺(tái)獲取更多流量。這也是目前基本所有店鋪的刷單方法。
“這次補(bǔ)稅規(guī)則一出,對刷單的商家肯定有很大影響?!?/p>
王女士介紹,如果以刷單的數(shù)據(jù)進(jìn)行繳稅,比如13%的稅點(diǎn),刷了100塊錢的東西,就要再加13塊錢的費(fèi)用,現(xiàn)在淘寶或者天貓的一些賣家,利潤率根本就沒有這么高,因?yàn)楹芏噘u家是做性價(jià)比和低價(jià)的?!疤詫毸阉麂N量在前的,基本上都不是價(jià)格很高的,是那種性價(jià)比較高的商品,其利潤就沒有那么高,商家自然也承擔(dān)不了這么高的稅額費(fèi)用,因?yàn)橹安挥美U稅,可能利潤在10%?,F(xiàn)在如果要交13%的稅,等于在賠錢。”
假如一家電商企業(yè),不考慮其他問題,2019年少計(jì)收入2260000元的話,需要補(bǔ)稅78.34萬元。這還沒算滯納金與其他罰款。
此外,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定:對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。針對電子商務(wù)經(jīng)營者偷稅漏稅的管理和處罰,《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十一條、第十四條和第二十八條,《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條等有詳細(xì)規(guī)定。
“如果商家要補(bǔ)稅,就算不被罰款,也是撐不住的,因?yàn)樗蔚馁M(fèi)用很高,包括給刷手的傭金、平臺(tái)的扣點(diǎn)、快遞費(fèi)、贈(zèng)品,現(xiàn)在加上稅點(diǎn)的話,基本上以之前的銷售模式來說,賣家是承受不住的?!蓖跖客嘎丁?/p>
不只是網(wǎng)店,直播帶貨可能也會(huì)受到影響。
在接受新浪科技的記者采訪時(shí),安理律師事務(wù)所律師白小莉表示,就稅法角度而言,主播直播帶貨活動(dòng)中,所涉及的稅種主要為增值稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅人所應(yīng)負(fù)擔(dān)的增值稅稅額的依據(jù),應(yīng)為納稅人真實(shí)客觀的銷售行為所對應(yīng)的銷售額。此處的納稅人,應(yīng)為在直播活動(dòng)中提供商品的商家,直播平臺(tái)或主播個(gè)人僅為銷售活動(dòng)中的宣傳者、輔助者。
白小莉表示,作為納稅基數(shù)的銷售額,應(yīng)為直播活動(dòng)中真實(shí)的銷售額。但是,真實(shí)的銷售額需要證據(jù)材料予以支撐,特別是直播平臺(tái)故意夸大交易額時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)有理由認(rèn)為,直播平臺(tái)宣傳的銷售額為直播活動(dòng)中的銷售額。
若商家此時(shí)無法證明實(shí)際銷售額,則直播平臺(tái)所夸大宣傳的銷售額,有可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為真實(shí)的銷售額。此時(shí)提供商品的商家可能被要求補(bǔ)繳稅款,甚至被稅務(wù)機(jī)關(guān)予以行政處罰。
當(dāng)然,作為稅負(fù)承擔(dān)者的商家,如果能夠提供相關(guān)證據(jù)證明實(shí)際交易額情況與宣稱的交易額不一致的,則可以按照實(shí)際交易額正常繳納稅款。但是,如果其宣稱的交易額與實(shí)際交易額不符的,則可能涉嫌構(gòu)成虛假宣傳。
白小莉指出,直播平臺(tái)和主播個(gè)人在直播帶貨過程中,僅需承擔(dān)其自身提供直播服務(wù)獲得報(bào)酬所應(yīng)承擔(dān)的增值稅。針對直播商品的買賣活動(dòng),由于直播平臺(tái)和主播個(gè)人不是商品提供者,因此也就不涉及商品買賣方面的納稅義務(wù)。所以,直播平臺(tái)和主播個(gè)人在此種情況下,不會(huì)被要求補(bǔ)繳稅款或被稅務(wù)機(jī)關(guān)予以行政處罰。
此外,白小莉提到,就私法角度而言,若因?yàn)橹辈テ脚_(tái)擅自夸大銷售額最終導(dǎo)致提供商品的商家被處罰或被要求補(bǔ)繳稅款,則此事屬于因直播平臺(tái)的行為給商家造成了經(jīng)濟(jì)損失,商家可向直播平臺(tái)要求民事賠償。主播個(gè)人對此負(fù)有責(zé)任的,亦可能被商家要求民事賠償。
從以上三個(gè)消息,可以看到,國家對違法犯罪,偷稅漏稅的行為是嚴(yán)厲打擊不留余力,做會(huì)計(jì)的一定要小心謹(jǐn)慎,不能犯錯(cuò)!
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