長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民工索要工資難一直是一大社會(huì)問(wèn)題,政府部門(mén)為此付出了不少努力,但是由于沒(méi)有法律保障,對(duì)于惡意拖欠農(nóng)民工工資的單位和個(gè)人缺乏有效的約束機(jī)制,效果并不理想。
對(duì)農(nóng)民工工資保證金加大保障力度
2019年7月住建部、發(fā)改委、財(cái)政部、人社部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度》(建市【2019】68號(hào)),明確提出:推行工程保函替代保證金。對(duì)于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,建筑業(yè)企業(yè)可以保函的方式繳納。
農(nóng)民工工資支付擔(dān)保全部采用具有見(jiàn)索即付性質(zhì)的獨(dú)立保函,如果一個(gè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,建設(shè)單位可以不通過(guò)施工企業(yè)直接將農(nóng)民工工資保證金發(fā)放給農(nóng)民工。大大降低了農(nóng)民工工資索要難度,簡(jiǎn)化了索要程序。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》5月將施行
《保障農(nóng)民工工資支付條例》將于2020年5月1日起施行。條例圍繞治理拖欠農(nóng)民工工資工作中的不同環(huán)節(jié),充分發(fā)揮行政、司法和社會(huì)監(jiān)督的作用,建立了部門(mén)協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)治的機(jī)制,加大行政執(zhí)法力度,建立了責(zé)任追究機(jī)制,建立了失信懲戒機(jī)制。
條例明確工資支付的主體責(zé)任,使用農(nóng)民工的單位必須依法發(fā)放農(nóng)民工工資,規(guī)定縣級(jí)以上地方政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付負(fù)責(zé),各部門(mén)依照自己的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。這一規(guī)定,從法律上明確了政府職責(zé),可以消除以往農(nóng)民工討要工資,政府難以消化的問(wèn)題。
根據(jù)人社部數(shù)據(jù),全國(guó)農(nóng)民工總量接近3億,農(nóng)民工利益涉及到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,未簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工如何取證討薪,對(duì)拖欠行為如何追責(zé),這些在條例中都給出了解決辦法。
根治欠薪已在全國(guó)開(kāi)展
根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)已在全國(guó)組織開(kāi)展。對(duì)查實(shí)的違法行為,做到兩個(gè)“清零”:2019年10月底以前發(fā)生的欠薪事件,要在2019年底前全部清零;其他新增欠薪案件,在2020年春節(jié)前及時(shí)、動(dòng)態(tài)清零,發(fā)生一起處置一起。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題逐步好轉(zhuǎn),2008年農(nóng)民工欠薪率為4%,2018年為0.6%,2020年的目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。
根治欠薪,我們身為財(cái)務(wù)人員也要高度重視,讓農(nóng)民工兄弟回家歡度春節(jié)。
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