行政責(zé)任是什么？行政責(zé)任構(gòu)成要件解讀！

　　行政責(zé)任又稱行政制裁，是指實(shí)施違反行政法規(guī)定的義務(wù)的行為所必須承擔(dān)的法律后果。

　　行政責(zé)任的承擔(dān)方式有兩種，分別是行政處分和行政處罰。行政處分又稱紀(jì)律處分，是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等根據(jù)法律或者內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定，按照行政監(jiān)督權(quán)限，對(duì)其所屬的工作人員違法違紀(jì)及失職行為的一種制裁。行政處分的對(duì)象只能是國家工作人員，不適用于社會(huì)上的一般公民。

　　比如交通警察亂開罰單、環(huán)保局對(duì)企業(yè)違規(guī)排污視而不見、教育局工作人員偽造學(xué)歷材料，這些行為違反了行政法規(guī)或職責(zé)規(guī)定，責(zé)任主體（行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員）就需要被“處罰”或“處分”。核心邏輯是：有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究。

　　行政責(zé)任的構(gòu)成要件：滿足這四點(diǎn)才擔(dān)責(zé)

　　承擔(dān)行政責(zé)任需滿足以下條件：

　　違法行為存在：做了法律禁止的事或沒做法律要求的事。

　　例子：市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)某藥店銷售假藥卻未處罰（不作為違法）。

　　損害事實(shí)或風(fēng)險(xiǎn)：侵害了法律保護(hù)的社會(huì)關(guān)系或公共利益。

　　例子：環(huán)保局未監(jiān)管化工廠排污，導(dǎo)致河流污染（公共利益受損）。

　　因果關(guān)系：違法行為直接導(dǎo)致了損害結(jié)果。

　　例子：交警未及時(shí)處理道路塌陷警示，導(dǎo)致多車墜坑事故（失職與事故直接相關(guān)）。

　　主觀過錯(cuò)：故意或過失的心理狀態(tài)。

　　例外：某些情況無過錯(cuò)也擔(dān)責(zé)（如行政機(jī)關(guān)對(duì)缺陷產(chǎn)品致害的連帶責(zé)任）。

　　行政責(zé)任的兩種形式：罰單位vs.罰個(gè)人

　　行政責(zé)任分為兩類：

　　關(guān)鍵區(qū)別：

　　行政處罰針對(duì)外部管理對(duì)象（如企業(yè)），行政處分針對(duì)內(nèi)部工作人員（如公務(wù)員）；

　　行政處罰具有懲戒性（如罰款），行政處分側(cè)重紀(jì)律約束（如降職）。

備考資料ue_arc_bkzl
請(qǐng)?jiān)谙旅婕t色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name初級(jí)會(huì)計(jì)師

　　實(shí)際案例：這些行為會(huì)被追責(zé)

　　“慢作為”導(dǎo)致重大損失

　　案例：某市建設(shè)局局長拖延審批保障房項(xiàng)目，導(dǎo)致工程延誤、群眾上訪，最終被責(zé)令辭職。

　　邏輯：不履行法定職責(zé)屬于行政不作為，需擔(dān)責(zé)。

　　“亂作為”侵害群眾權(quán)益

　　案例：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部強(qiáng)拆村民房屋且未依法補(bǔ)償，被上級(jí)機(jī)關(guān)撤銷強(qiáng)拆決定并給予警告處分。

　　邏輯：超越職權(quán)、程序違法構(gòu)成亂作為。

　　“裝聾作啞”放任違法

　　案例：某區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)企業(yè)長期偷排廢水視而不見，局長被免職并移交司法。

　　邏輯：監(jiān)管失職需承擔(dān)連帶責(zé)任。